Garuda merupakan makhluk metologi dalam Agama Hindu yang merupakan kendaraan Dewa Wisnu.
Namun, ada beberapa tokoh yang berbeda pendapat dalam hal ini.
Prof. Ahmad Mansyur Suryanegara misalnya yang menyatakan bahwa lambang Pancasila merupakan burung rajawali Sayyidina Ali ra.
Sementara itu, R. Indara S. Attahashi yang merupakan keturunan Kerajaan Samudera Pasai, Kerajaan Islam pertama di Indonesia juga mempunyai pendapat berbeda.
Menurutnya, lambang Pancasila sangat mirip dengan lambang Kerajaan Samudera Pasai.
Lambang kerajaan Islam tersebut berupa kaligrafi yang berbentuk mirip Garuda Pancasila yang bertuliskan basmallah dan dua kalimat syahadat.
Di tengahnya, terdapat perisai dengan warna biru dan merah. Sementara di bawah, terdapat satu kalimat yang ditulis putih seperti pita pada lambang Pancasila.
2. Perubahan Bentuk Lambang Pancasila
Setelah terpilihnya rancangan lambang negara karya Sultan Hamid II, maka Ir. Soekarno bersama Moh. Hatta melakukan diskusi dengan sang Sultan.
Hal ini dimaksudkan untuk mematangkan dan menyempurnakan lambang negara tersebut.